GOBERNARTE 2015

Sobre el concurso

El concurso Gobernarte tiene como finalidad identificar, premiar, documentar y difundir experiencias innovadoras de la gestión pública de gobiernos subnacionales como estados, provincias, departamentos, municipios u otras denominaciones equivalentes de América Latina y el Caribe (ALC).

En la tercera edición del concurso Gobernarte se entregará el “Premio Eduardo Campos” a las dos mejores iniciativas de gobiernos del tercer nivel administrativo (municipios y otras denominaciones) de América Latina y el Caribe en cada una de las siguientes categorías: “Ciudades y big data” y “Ciudades y registros de personas”.

Objetivos

1. Identificar y premiar experiencias innovadoras en gestión pública para promover la creatividad y las iniciativas que buscan la mejora de los servicios a los ciudadanos.
2. Documentar y diseminar estas innovaciones para avanzar en la agenda de modernización del estado en ALC hacia gobiernos efectivos, eficientes y abiertos.
3. Facilitar la cooperación entre gobiernos subnacionales, profundizando el conocimiento de experiencias innovadoras en gestión pública, y expandiendo su diseminación a actores interesados.

¿Quiénes pueden postular? 

Gobiernos subnacionales de tercer nivel administrativo (municipios u otras denominaciones equivalentes) de América Latina y el Caribe (ALC). Se admiten iniciativas implementadas en alianza con otros gobiernos subnacionales, gobierno nacional, organizaciones de la sociedad civil, el sector privado o la academia.

Proceso de evaluación  

La gestión y supervisión del concurso estará a cargo de una Secretaría Técnica liderada por el Departamento de Instituciones para el Desarrollo, y contará con la participación de los equipos técnicos del Banco que lideran el trabajo en cada una de las dos categorías.

La evaluación técnica de las postulaciones estará a cargo de dos Paneles de Asesores Externos, que estarán conformado por expertos de renombre internacional para cada una de las categorías. Estos expertos serán profesionales independientes con experiencia en países de ALC.

La evaluación se llevará a cabo en noviembre de 2015. En este periodo, cada Panel de Asesores Externos revisará las postulaciones y evaluará las propuestas sobre la base de los criterios descritos en la siguiente sección y en el punto 2.4 de las bases.

Luego de la evaluación de las propuestas por los Paneles de Asesores Externos, la Secretaría Técnica del concurso realizará un ranking de las propuestas evaluadas y anunciará los dos ganadores para cada categoría (cuatro en total) de acuerdo al puntaje asignado por los miembros del Panel a cada propuesta, pudiendo ser todos los ganadores del mismo país. El contenido de las propuestas se diseminará a través de la página web, redes sociales y otros medios.

Criterios de evaluación  

Se evaluarán las iniciativas con base en los siguientes criterios:

Categoría 1: Ciudades y big data 

1. Impacto (30%): La iniciativa ha contribuido a: la generación, recolección, análisis y utilización de datos masivos, con miras a brindar mayor transparencia de la administración local, la promoción de la participación ciudadana, la evaluación del grado de satisfacción de los usuarios, entre otros. Los indicadores deben mostrar resultados de iniciativas que hayan mejorado la vida de la ciudadanía a partir de la explotación de datos y deben estar sustentados en encuestas de opinión, reportes de seguimiento y de gestión, estudios económicos, etc.
2. Sostenibilidad (15%): La iniciativa es sostenible financieramente e institucionalmente en el largo plazo. Esto se evidencia en la capacidad de continuar recolectando y almacenando información así como en la elaboración de análisis, interpretación y divulgación de resultados para la gestión. Además, se tomará en consideración que las iniciativas estén orientadas a contribuir a la sostenibilidad social y ambiental como, por ejemplo, apoyo para la inclusión de género y minorías en sistemas crediticios o servicios, o reducción del impacto medioambiental (mejor rendimiento de sistemas energéticos, reducción de congestión y emisiones vehiculares, etc.).
3. Calidad de diseño (10%): La iniciativa se realizó en base a un proceso de diseño y de planificación estratégica, mediante el cual se definieron todas las oportunidades para la generación, recolección y/o procesamiento de datos masivos, así como instancias de verificación y calidad (data quality y analytic quality assurance), seguridad y privacidad. Se identificaron asimismo responsabilidades, distribución apropiada de recursos, resultados esperados, riesgos, hitos y metas, etc.
4. Participación intersectorial y ciudadana (10%): La iniciativa fue diseñada y se retroalimenta con una participación multi-actor, y se basa en la carga, compartimiento y análisis entre varios actores, incluyendo a ciudadanos (citizen science), empresas, centros de investigación o universidades, organización de la sociedad civil y no gubernamentales, entre otras.
5. Replicabilidad (5%): La iniciativa presenta características que le permiten ser replicada en otros espacios geográficos o sectores.
6. Innovación (30%): La iniciativa incorpora un nuevo enfoque, nuevos conceptos, nuevas prácticas o nuevas herramientas aplicadas a la recolección, procesamiento, análisis e interpretación o visualización de datos masivos.

Categoría 2: Ciudades y registro de personas

1. Impacto (30%): La iniciativa ha incrementado: (i) la cobertura de servicios de registro civil; (ii) el número de personas que cuentan un documento de identificación; o (iii) el número de nacimientos registrados oportunamente. El impacto debe estar sustentado en indicadores; alcance, costos de la iniciativa, satisfacción de usuarios, notas y/o encuestas de opinión, y reportes de seguimiento y de gestión.
2. Sostenibilidad (20%): La iniciativa es sostenible financiera e institucionalmente y cuenta con recursos en el mediano plazo (se valorará especialmente la incorporación de la iniciativa en el presupuesto institucional). Además, se tomará en consideración que las iniciativas incluyan medidas para la sostenibilidad social y ambiental, como por ejemplo apoyo para la inclusión de género y minorías (número de personas capacitadas, % de beneficiarios, etc.) o manejo eficiente de recursos naturales (índices de eficiencia en procesos productivos, reducción de gases con efecto invernadero, etc.).
3. Acceso al servicio (20%): Las personas pueden obtener su documento de identificación fácil y rápidamente o certificado de nacimiento gracias a la claridad, agilidad y eficiencia en los procesos establecidos que puede estar reflejada en la ampliación de la cobertura de los servicios de registro, la reducción del tiempo de tramitación, la reducción de los requisitos formales, entre otros.
4. Innovación (20%): Se han incorporado nuevas prácticas gerenciales y/o herramientas tecnológicas para transformar procesos internos y facilitar la implementación de la iniciativa. La iniciativa presenta un grado importante de originalidad en cuanto a prácticas comunes para cerrar la brecha de identidad en la región.
5. Replicabilidad (10%): La iniciativa presenta características que permiten replicar en otros municipios de la región (se valorará especialmente ya haber sido adaptada por otras instituciones u otros ámbitos nacionales o regionales).